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林业产业
发挥行业优势 助推精准扶贫

    2018年,市林业局高度重视脱贫攻坚目标,积极争取项目支撑,发挥行业优势,全面落实巩固林业生态扶贫公益管护岗位,本年度承担的林业行业生态公益扶贫岗位目标任务为1202个,实际完成2805个,为目标任务的233.3%。上岗人员均为我市三县精准识别贫困人员,分设在三县44个乡镇、9个国有林场,超额完成目标任务。

加强领导、完善机制。为完善林业行业扶贫工作机制,成立由市林业局局长为组长,市、县两级林业部门相关负责人组成的西宁市林业生态扶贫领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在市林业局,具体负责全市林业生态扶贫管理工作。依据脱贫攻坚目标任务,积极安排部署,2月初召开扶贫工作专题会议,对市林业生态扶贫领导小组成员调整和对2018年行业扶贫工作进行了安排部署,指派专人负责行业扶贫工作。持续督导推进,全年共开展局党组扶贫专题会议3次。

明确任务、落实责任。落实生态护林岗位设置目标任务,明确生态护林员县聘、乡镇管、护林中心站管理体制;编制了《西宁市2018年林业生态保护脱贫攻坚巩固行动实施方案》《西宁市2018年林业生态保护脱贫攻坚巩固行动工作计划》《西宁市林业扶贫领域作风问题专项治理实施方案》;市、县、乡镇各级林业部门统筹本区域生态保护和扶贫工作,逐级制定年度生态保护脱贫实施计划,加强资料信息报送,确保任务按期完成和工作措施落到实处。

精准识别、科学安排。生态岗位贫困护林员的选聘对象是县扶贫办精准识别的建档立卡贫困户,严格按个人申请、村级推荐、乡镇审核、县级聘用的程序,将身体好、护林积极性高的贫困人员就近安置,签订管护目标责任书,建立了逐级考核、一年一聘的管理制度,保证森林管护和精准扶贫工作双赢,确保脱真贫、真脱贫。

优化设置、管理创新。在贫困护林员岗位设置上,针对部分护林员因家庭或个人身体原因不能全天候在岗的特殊情况,湟中县结合新农村绿化养护管理工作,将部分护林岗位设置在贫困户的村子里,由贫困人员负责本村区域内的林地管护工作,让贫困户能就近上岗;大通县、湟源县针对部分贫困护林员管护技能相对较低的现状,将贫困护林员与普通护林员搭配组合,编组进行集体管护,相互帮扶,决不让有基本管护能力和管护意愿的贫困护林员因其它原因被动离开管护岗位。

强化监督、规范管理。市、县林业部门明确年度森林管护资金对扶贫工作的投入,加强对乡镇林业中心管护站的检查指导、监督管理和目标考核。制定贫困护林员考核管理办法,明确贫困护林员聘用和辞退程序,通过实行公示制,确保招聘公开透明、辞退慎重严谨,贫困护林员的工资发放及时到位,建立完善了动态管理档案和工作考核台账。强化扶贫领域作风问题专项治理情况的整改,积极督促三县开展林业生态扶贫领域作风问题专项治理工作,全面查找问题,强化责任,推动落实,着力解决当前扶贫领域工作作风问题。同时,加强宣传报道,增加贫困户对脱贫工作的认识,提高脱贫积极性。